Dalam rangka penyusunan Rencana Kerja dan
Anggaran Direktorat Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan (PSDKP) Tahun 2014 sebagai tindak lanjut dari
penjabaran hasil Rencana Kerja [RENJA] Direktorat Jenderal PSDKP Tahun 2014
serta hasil Sinkronisasi Perencanaan Terpadu Program Pembangunan Kelautan dan
Perikanan Tahun 2014, dilaksanakan Rapat Teknis Perencanaan Pengawasan Sumber
Sumber Daya Kelautan dan Perikanan Tahun Anggaran 2014 di Hotel Melia Purosani
Yogyakarta pada tanggal, 11-14 Juni 2013.
Rapat dibuka oleh Direktur Jenderal PSDKP
Syahrin Abdurrahman, SE
didampingin Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Bapak Dr. Andung Prihadi Santosa, M.Kes dan
Sekretaris Direktorat Jenderal Pengawasan SDKP Ir. Ida Kusuma Wardhaningsih, M.Si. serta dihadiri oleh para Pejabat Eselon II lingkup Ditjen. PSDKP,
Inspektur II, Inspektorat Jenderal, perwakilan
Ditjen Anggaran, Kementerian Keuangan, Biro Perencanaan, Setjen KKP, Biro
Keuangan, Setjen KKP, Para Pejabat Eselon III dan IV lingkup Ditjen. PSDKP, Para Kepala Dinas/Kepala Bidang
Kelautan dan Perikanan Provinsi, para Kepala UPT Pengawasan SDKP.
Direktur Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan pada
sambutannya mengatakan Kegiatan Rapat Teknis
Perencanaan Pengawasan SDKP Tahun 2014 ini merupakan salah satu mata rantai
proses perencanaan kegiatan dan anggaran di lingkungan KKP Tahun 2014. Beberapa waktu lalu kita telah bersama-sama mengikuti
Rapat Koordinasi Nasional [RAKORNAS], kemudian setiap unit Eselon I telah menindaklanjuti hasil RAKORNAS
dengan menyelenggarakan Rapat Kerja Teknis [RAKERNIS]. Pada bulan April yang lalu, KKP bersama
BAPPENAS dan Kementerian Keuangan telah menyelenggarakan pertemuan tiga pihak [trilateral meeting] yang telah
menghasilkan alokasi pagu indikatif dan prioritas kegiatan tahun 2014.
Meskipun alokasi pagu anggaran indikatif KKP tahun 2014 mengalami penurunan
dari pagu anggaran tahun 2013 termasuk pada Ditjen. PSDKP, namun penurunan
alokasi pagu anggaran tersebut hendaknya memacu kita bersama untuk menyusun
kegiatan dan anggaran tahun 2014 yang lebih efisien dan efektif, serta selalu
terintegrasi antara Pusat dan Daerah.
Saya sangat yakin bahwa
keberhasilan kegiatan pengawasan SDKP tahun 2014 mendatang sangat ditentukan
oleh perencanaan kegiatan dan anggaran yang baik dan matang yang dimulai pada
malam ini. Terkait dengan upaya peningkatan kapasitas dan
kapabilitas pengawasan SDKP, saya ingin menekankan beberapa hal yang perlu kita lakukan bersama, meliputi:
1. Perlunya
penguatan Strategic Asset pengawasan SDKP yang terdiri dari :
a.
SDM pengawasan yang kompeten dan profesional
b.
Informasi pengawasan SDKP
yang valid, handal dan mudah diakses;
c.
Sarana dan prasarana yang
memadai sesuai kebutuhan;
d.
Kelembagaan pengawasan
yang kuat antara pusat maupun daerah; dan
e.
Pengelolaan anggaran yang
optimal.
2. Perlu
peningkatan kapasitas dan kapabilitas Pengawasan, melalui :
a.
Peningkatan frekuensi
pengawasan di laut, khususnya Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia (ZEEI) dalam
rangka penanggulangan illegal fishing
dan illegal transhipment;
b.
Peningkatan kemampuan
teknis pengawas perikanan, Polisi Khusus Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, Awak
Kapal Pengawas dan PPNS Perikanan;
c.
Pengawasan untuk
meningkatkan ketaatan para pelaku usaha perikanan tangkap, perikanan budidaya,
pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
d.
Peningkatan kerjasama
regional dan internasional dalam penanggulangan IUU Fishing;
e.
Pengawasan pencemaran
perairan, pemanfaatan pulau-pulau kecil dan kegiatan destructive fishing;
f.
Pengawasan distribusi
ikan impor dan penggunaan bahan berbahaya untuk ikan yang dikonsumsi
masyarakat;
3.
Perlunya
percepatan penataan dan pengembangan kelembagaan, sarana dan prasarana
pengawasan SDKP.
4.
Perlu
mengimplementasikan pengembangan sistem pengawasan terpadu (Integrated Surveillance System)
5.
Perlu
penguatan pengawasan pemanfaatan SDKP dalam rangka mendukung industrialisasi
kelautan dan perikanan melalui koordinasi dan sinergi dengan seluruh Unit
Eselon I lingkup KKP maupun stakeholders
terkait di tingkat Pusat, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota.
6. Khusus terkait penguatan
koordinasi pusat dan daerah, perlu adanya dukungan pemerintah daerah untuk
memobilisasi seluruh potensi pembiayaan yang dimungkinkan, baik APBD, DAK, Dana
Masyarakat, Corporate Social Responsibility (CSR), untuk memperkuat kapasitas
dan kapabilitas pengawasan SDKP di Daerah;
7. Khusus terkait perencanaan,
agar dilakukan dengan sebaik-baiknya sesuai dengan kebijakan, pedoman dan aturan
yang berlaku, agar tepat azas dan tepat sasaran
Dalam paparannya Sekretaris Direktorat Jenderal Pengawasan SDKP dan Kabag Program
menyampaikan bahwa pagu Indikatif
Direktorat Pengawasan SDKP adalah :
NO
|
KEGIATAN
|
TAHUN 2013
|
TAHUN 2014
|
Selisih
|
||||
RM
|
PHLN
|
TOTAL
|
RM
|
PHLN
|
TOTAL
|
|||
1.
|
Pemantauan
SDKP dan PIP
|
100.323
|
203.000
|
303.323
|
49.962
|
238.038
|
288.000
|
(15.323)
|
2.
|
Pengawasan SDP
|
30.454
|
-
|
30.454
|
26.000
|
-
|
26.000
|
(4.454)
|
3.
|
Pengawasan SDK
|
16.964
|
-
|
16.964
|
16.000
|
-
|
16.000
|
(964)
|
4.
|
Kapal Pengawas
|
219.665
|
-
|
219.665
|
141.000
|
-
|
141.000
|
(78.665)
|
5.
|
Penanganan
Pelanggaran
|
18.864
|
-
|
18.864
|
18.000
|
-
|
18.000
|
(864)
|
6.
|
Manajemen
|
110.779
|
-
|
110.779
|
111.000
|
-
|
111.000
|
221
|
T O T A L
|
497.049
|
203.000
|
700.049
|
361.962
|
238.038
|
600.000
|
(100.049)
|
|
Dan Pagu Indikatif Tahun 2014 UPT
Pengawasan SDKP adalah :
NO
|
SATUAN KERJA
|
KEGIATAN
|
JUMLAH
|
|||||
PEMANTAUAN SDKP DAN PIP
|
PSDP
|
PSDK
|
KAPAL
PENGAWAS
|
PP
|
MANAJEMEN
|
|||
1
|
PSDKP Jakarta
|
7.347.775
|
4.352.900
|
1.170.000
|
1.019.000
|
222.540
|
11.024.000
|
25.136.215
|
2
|
PSDKP Bitung
|
6.183.220
|
3.676.800
|
650.000
|
1.216.000
|
436.600
|
11.477.000
|
23.639.620
|
3
|
PSDKP Belawan
|
4.145.000
|
2.013.500
|
550.000
|
143.000
|
433.368
|
5.616.000
|
12.900.868
|
4
|
PSDKP Pontianak
|
5.317.000
|
1.784.700
|
650.000
|
215.000
|
1.451.800
|
7.545.000
|
16.963.500
|
5
|
PSDKP Tual
|
4.575.211
|
1.810.600
|
650.000
|
726.000
|
407.144
|
6.604.000
|
14.772.955
|
Serta Pagu Indikatif Tahun 2014
Dinas Kelautan dan Perikanan
adalah :
NO
|
SATUAN KERJA
|
KEGIATAN
|
JUMLAH
|
||||||
PEMANTAUAN SDKP DAN PIP
|
PSDP
|
PSDK
|
KAPAL
PENGAWAS
|
PP
|
MANAJEMEN
|
||||
1
|
DKI JAKARTA
|
73.600
|
120.245
|
80.000
|
-
|
82.580
|
237.000
|
593.425
|
|
2
|
JABAR
|
84.100
|
120.245
|
80.000
|
-
|
67.820
|
335.000
|
687.165
|
|
3
|
JATENG
|
100.100
|
93.240
|
40.000
|
-
|
68.380
|
210.000
|
511.720
|
|
4
|
YOGYAKARTA
|
73.600
|
74.320
|
70.000
|
72.000
|
69.236
|
255.000
|
614.156
|
|
5
|
JATIM
|
100.100
|
82.400
|
90.000
|
-
|
70.572
|
260.000
|
603.072
|
|
6
|
ACEH
|
84.100
|
70.920
|
40.000
|
-
|
108.000
|
210.000
|
513.020
|
|
7
|
SUMUT
|
84.100
|
81.760
|
80.000
|
-
|
120.453
|
270.000
|
636.313
|
|
8
|
SUMBAR
|
84.100
|
144.480
|
90.000
|
72.000
|
70.844
|
260.000
|
721.424
|
|
9
|
RIAU
|
73.600
|
79.000
|
80.000
|
-
|
83.370
|
265.000
|
580.970
|
|
10
|
JAMBI
|
73.600
|
103.120
|
80.000
|
-
|
69.700
|
270.000
|
596.420
|
|
11
|
SUMSEL
|
73.600
|
100.100
|
90.000
|
-
|
66.650
|
290.000
|
620.350
|
|
12
|
LAMPUNG
|
100.100
|
150.706
|
90.000
|
-
|
66.382
|
270.000
|
677.188
|
|
13
|
KALBAR
|
84.100
|
150.000
|
80.000
|
72.000
|
71.148
|
449.000
|
906.248
|
|
14
|
KALTENG
|
73.600
|
48.320
|
60.000
|
-
|
70.740
|
260.000
|
512.660
|
|
15
|
KALSEL
|
73.600
|
70.080
|
80.000
|
72.000
|
85.248
|
260.000
|
640.928
|
|
16
|
KALTIM
|
84.100
|
147.200
|
80.000
|
72.000
|
72.130
|
260.000
|
715.430
|
|
17
|
SULUT
|
84.100
|
85.400
|
120.000
|
-
|
92.320
|
300.000
|
681.820
|
|
18
|
SUl TENG
|
73.600
|
118.080
|
60.000
|
-
|
91.560
|
270.000
|
613.240
|
|
19
|
SUL SEL
|
84.100
|
85.650
|
140.000
|
72.000
|
88.212
|
260.000
|
729.962
|
|
20
|
SULTRA
|
84.100
|
84.280
|
100.000
|
72.000
|
75.244
|
255.000
|
670.624
|
|
21
|
MALUKU
|
84.100
|
176.200
|
60.000
|
-
|
82.254
|
290.000
|
692.554
|
|
22
|
BALI
|
100.100
|
60.160
|
60.000
|
72.000
|
72.924
|
260.000
|
625.184
|
|
23
|
NTB
|
100.100
|
179.558
|
90.000
|
-
|
84.302
|
355.000
|
808.960
|
|
24
|
NTT
|
100.100
|
124.280
|
70.000
|
72.000
|
111.528
|
265.000
|
742.908
|
|
25
|
PAPUA
|
84.100
|
100.960
|
87.000
|
-
|
123.391
|
460.000
|
855.451
|
|
26
|
BENGKULU
|
73.600
|
174.640
|
80.000
|
-
|
66.950
|
270.000
|
665.190
|
|
27
|
MALUKU UTARA
|
84.100
|
132.840
|
60.000
|
72.000
|
83.696
|
280.000
|
712.636
|
|
28
|
BANTEN
|
73.600
|
173.920
|
60.000
|
-
|
82.724
|
295.000
|
685.244
|
|
29
|
BABEL
|
73.600
|
121.509
|
40.000
|
-
|
68.370
|
150.000
|
453.479
|
|
30
|
GORONTALO
|
73.600
|
123.950
|
100.000
|
72.000
|
74.630
|
270.000
|
714.180
|
|
31
|
KEPRI
|
100.100
|
146.120
|
80.000
|
-
|
70.404
|
241.000
|
637.624
|
|
32
|
PAPUA BARAT
|
84.100
|
144.960
|
80.000
|
-
|
105.220
|
400.000
|
814.280
|
|
33
|
SULBAR
|
73.600
|
122.160
|
90.000
|
-
|
77.888
|
275.000
|
638.648
|
|
Setelah mencermati dan memperhatikan
Arahan Direktur Jenderal PSDKP, Pemaparan Para Pejabat Eselon II lingkup
Ditjen. PSDKP, Inspektur II, Inspektorat Jenderal, Perwakilan Direktorat
Anggaran I, Direktorat Jenderal Anggaran, Kementerian Keuangan, Perwakilan Biro
Perencanaan, Sekretariat Jenderal KKP, Perwakilan Direktorat Sistem
Penganggaran, Direktorat Jenderal Anggaran, Kementerian Keuangan. Serta Hasil
asistensi dan pembahasan serta masukan tim pembahas yang terdiri dari unsur Ditjen. PSDKP, Inspektorat II, Itjen, perwakilan Biro Perencanaan dan Biro
Keuangan, Setjen KKP. dapat dirumuskan hal-hal sebagai berikut :
1. Dokumen Rencana Kegiatan dan Anggaran
Tahun 2014 satker Dekonsentrasi dan UPT Pengawasan SDKP telah disusun
dengan berpedoman pada :
a. Rencana Strategis [RENSTRA] Direktorat
Jenderal PSDKP Tahun 2010-2014
b. Rencana Kerja [RENJA] Direktorat Jenderal
PSDKP Tahun 2014
c.
Indikator
Kinerja Utama [IKU] Tahun 2014
d. Rencana kegiatan prioritas Direktorat
Jenderal PSDKP Tahun 2014
e. Peraturan Menteri Keuangan Nomor
72/PMK.02/2013 Tentang Standar Biaya Masukan Tahun 2013
f.
Bagan
Akun Standar [BAS]
g. Standar Biaya Kegiatan di lingkungan
Direktorat Jenderal PSDKP Tahun 2014.
2. Beberapa hal yang perlu mendapat
perhatian:
a. Usulan pembangunan prasarana pengawasan
SDKP (pembangunan Pos/Satker) wajib dilengkapi dokumen perencanaan (feasibility study) dan status lahan clean and clear.
b. Akan difasilitasi pendidikan dan
pelatihan Penyidik Pegawai Negeri Sipil [PPNS Perikanan] dengan mekanisme swadana
dari APBD Provinsi/Kab/Kota.
c.
Melakukan
identifikasi dan pendataan terhadap barang bukti hasil tindak pidana kelautan
dan perikanan.
3. Rencana Kegiatan dan Anggaran satker
Dekonsentrasi bidang pengawasan SDKP Tahun 2014 agar disinergikan dengan kegiatan
yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah [APBD] maupun Dana
Alokasi Khusus [DAK] guna menghin dari overlapping.
4. kegiatan dan anggaran bidang pengawasan
SDKP di Kab/Kota yang menjadi kewenangan daerah diusulkan pengalokasian
anggarannya melalui Dana Alokasi Khusus [DAK] Bidang Kelautan dan Perikanan
Tahun 2014.
5. Pimpinan unit kerja agar melaksanakan
kegiatan dan anggaran sesuai dengan ketentuan, melakukan pengendalian internal
serta menyampaikan pelaporan dan pertanggung jawaban kegiatan dan anggaran
berupa aspek manajerial dan aspek akuntabilitas.
6. Sampai saat ini telah diselesaikan dan
diterima dokumen Rencana Kegiatan dan Anggaran Tahun 2014 beserta data
pendukung sebanyak 24 satker
dekonsentrasi dan 5 satker UPT Pengawasan SDKP.
Penulis Mukhtar, A.Pi, M.Si (Peserta)
Kepala Stasiun Pengawasan SDKP Belawan
Email mukhtar_api@yahoo.co.id
Tidak ada komentar:
Posting Komentar