08 April, 2014

Indonesia dan masalah illegal fishing

Ibrahim Almuttaqi , Jakarta
 Dalam beberapa bulan terakhir , Indonesia telah menemukan dirinya ditarik ke dalam sejumlah sengketa maritim serius dengan tetangga-tetangganya .
 
Keputusan untuk nama sebuah korvet Angkatan Laut Indonesia sebagai " KRI Usman - Harun " menarik kritik dari Singapura , yang mengecam kurangnya Jakarta dirasakan sensitivitas . Jakarta berada di sisi lain dari koin ketika sebelumnya mengkritik kurangnya sensitivitas terhadap Operasi Sovereign Borders Australia .
 
Lebih serius - meskipun dengan cakupan kurang - ada insiden yang melibatkan Papua New Guinea dan Thailand . Dalam kasus Papua Nugini , laporan media menyatakan bahwa lima nelayan Indonesia hilang setelah kapal ikan mereka dihentikan dan dibakar oleh pasukan Papua New Guinea , dengan nelayan tersisa untuk berenang kembali ke pantai .
 
Dalam kasus Thailand , dua pelaut Indonesia tewas setelah mereka naik sebuah kapal nelayan Thailand yang telah beroperasi di perairan Indonesia .
 
Sedangkan topik illegal , unreported and unregulated ( IUU ) fishing sering dianggap sebagai makhluk bunga kecil kepada masyarakat umum , kasus Papua New Guinea dan Thailand menunjukkan implikasi penting dan sensitif yang IUU fishing memiliki pada masalah politik dan keamanan .
 
Dengan negara-negara seperti China , Malaysia , Filipina , Taiwan , Thailand dan Vietnam melakukan IUU fishing di Indonesia, Arafura , Sulawesi dan Natuna laut , terdapat elemen regional untuk IUU fishing .
 
The Habibie Center baru-baru ini mengadakan " Berbicara ASEAN " diskusi publik tentang masalah itu , mengundang ahli dari pemerintah , akademisi dan sektor swasta .
 
Di sana, ia mengungkapkan bahwa industri perikanan global tidak hanya menarik US $ 80 miliar pada pendapatan perikanan tapi selain itu , itu berlangsung untuk menghasilkan $ 240.000.000.000 bagi perekonomian global.
 
Menariknya , 31,4 juta metrik ton produk ikan ( atau 21 persen dari produksi global ) bersumber dari kawasan ASEAN dengan Indonesia memasok 33,8 persen dari produk ikan di kawasan itu .
 
Mengkhawatirkan , IUU fishing berarti Indonesia kehilangan $ 2-5000000000 per tahun .
 
Biaya tersebut belum memperhitungkan konsekuensi lingkungan dari IUU fishing , yang tidak hanya mengakibatkan polusi tetapi juga menyebabkan 71 persen mangrove dan 70 persen terumbu karang menderita degradasi .
 
Dengan demikian , jelas bahwa IUU fishing adalah masalah utama yang meliputi , keamanan , regional , masalah ekonomi dan lingkungan politik untuk Indonesia .
 
Namun , sebagai negara memasuki pemilihan legislatif dan presiden penting , seseorang dapat menemukan hampir IUU fishing disebutkan dalam debat politik atau reli kampanye .
 
Ini adalah demonstratif kurangnya kemauan politik yang dikutip oleh para ahli sebagai kontribusi terhadap kesulitan Indonesia dalam menangani IUU fishing . Hal ini pada gilirannya mengakibatkan kurangnya dana , kurangnya kapasitas dan kurangnya koordinasi .
 
Memperburuk masalah ini adalah apa yang beberapa sebut sebagai "fashion berubah " manajemen perikanan .
 
Selama beberapa dekade , Indonesia telah mengadopsi miskin, tidak konsisten manajemen perikanan - masalah yang terlihat di tempat lain di ASEAN . Sebagai contoh, tahun 1970-an melihat kebijakan perikanan di Indonesia berorientasi pada pertumbuhan ekonomi .
 
Sementara fokusnya masih pada pertumbuhan , dengan tahun 1980-an dan 1990-an ada peningkatan kesadaran akan kebutuhan untuk merasionalisasi tingkat nelayan di perairan Indonesia .
 
Pada abad ke-21 , Indonesia menyaksikan kebijakan campuran industrialisasi di satu sisi dan pendekatan ekosistem terhadap pengelolaan perikanan ( EAFM ) di sisi lain , atau daerah perlindungan laut ( MPA ) di satu sisi dan regionalisasi di sisi lain.
 
Dengan pemerintah saat ini akan segera berakhir , itu akan menarik untuk melihat apa arah mengambil pemerintah berikutnya dalam hal pengelolaan perikanan .
 
Apakah pemimpin baru negara itu membawa perubahan lain kebijakan ? Akankah kebijakan baru ini memiliki kualitas yang baik ? Akankah mereka melampirkan IUU memancing tingkat kepentingan yang layak ?
 
Memperhatikan pendekatan struktural lunak dan keras yang diambil oleh pemerintah Indonesia untuk mengatasi IUU fishing , satu saran yang ditawarkan di diskusi publik The Habibie Center adalah untuk memperkenalkan pendekatan struktur ekonomi .
 
Pendekatan seperti itu berarti menangani situasi saat ini , dimana manfaat yang diharapkan dari IUU fishing jauh melebihi hukuman yang diharapkan jika tertangkap .
 
Berlangganan ekonomi kejahatan dan teori hukuman , maka tidak mengherankan jika IUU fishing terus berlangsung di perairan Indonesia jika disinsentif ekonomi yang memadai yang kurang ( atau kurang ditegakkan ) .
 
Selain mengadopsi pasar dan perdagangan kontrol seperti hukuman keuangan , kebijakan perpajakan dan insentif , direkomendasikan bahwa cost recovery diperkenalkan untuk menciptakan rasa tanggung jawab untuk semua pemain di industri perikanan untuk mengurangi IUU fishing .
 
Hal ini akan membantu menghasilkan perubahan dalam pola pikir , dimana IUU fishing tidak lagi dilihat sebagai masalah bagi pemerintah saja , tetapi akan memaksa perusahaan produk perikanan juga membuat usaha mereka sendiri .
 
Terakhir , ia juga menyarankan bahwa manfaat dan biaya dari IUU fishing dimasukkan ke dalam indikator makroekonomi negara sehingga untuk meyakinkan para pembuat kebijakan , khususnya pemerintah baru dan legislatif , untuk lebih peduli masalah IUU fishing .
 
IUU fishing adalah masalah utama yang mencakup politik , keamanan , regional , masalah ekonomi dan lingkungan .
 
Sudah saatnya Indonesia diakui sebagai tersebut dan mengambil tindakan .
 
Penulis adalah Koordinator Program Studi ASEAN di The Habibie Center, Jakarta

Tidak ada komentar: