port state measures

Database on Port State Measures

Apa saja kebijakan negara pelabuhan?

Ilegal yang tidak dilaporkan dan tak diatur (IUU) fishing adalah ancaman global untuk perikanan yang berkelanjutan dan pengelolaan dan konservasi sumber daya perikanan dan keanekaragaman hayati laut. Sebagai alat untuk memerangi IUU memancing, pentingnya kontrol negara pelabuhan kini semakin ditingkatkan di seluruh tanah decennium terakhir. Ketergantungan yang tumbuh di negara-negara pelabuhan untuk memerangi praktek penangkapan ikan yang tidak lestari batang untuk sebagian besar dari kegagalan negara bendera untuk secara efektif mengendalikan operasi penangkapan dilakukan oleh kapal yang mengibarkan bendera mereka.

Port State Tindakan (PSM) adalah persyaratan yang telah ditentukan atau intervensi yang dilakukan oleh negara-negara pelabuhan mana kapal ikan asing harus mematuhi atau dikenakan sebagai syarat untuk penggunaan port dalam negara pelabuhan. Nasional PSM biasanya mencakup persyaratan yang berkaitan dengan pemberitahuan terlebih dahulu dari entri port, penggunaan port yang ditunjuk, pembatasan pada entri port dan mendarat / transhipment ikan, pembatasan pasokan dan jasa, persyaratan dokumentasi dan inspeksi pelabuhan, serta tindakan terkait, seperti kapal IUU daftar, tindakan yang terkait dengan perdagangan dan sanksi. Banyak dari langkah-langkah ini dalam beberapa tahun terakhir terlihat inklusi dan pembangunan dalam instrumen internasional.
Kerangka hukum nasional untuk PSM

Seiring dengan inisiatif internasional dan regional yang bertujuan melaksanakan dan menegakkan PSM, masing-masing negara dengan cepat mengadopsi tindakan tersebut. Apakah itu adalah pelaksanaan skema PSM diadopsi oleh Organisasi Manajemen Perikanan Regional (RFMOs) atau nasional diadopsi PSM, kerangka hukum nasional dan pelaksanaannya sangat penting dalam memungkinkan negara-negara pelabuhan untuk menerapkan PSM untuk memerangi IUU memancing.

kerangka hukum nasional harus memberdayakan otoritas nasional untuk mengambil tindakan penegakan hukum yang memadai terhadap kapal yang terlibat dalam penangkapan ikan IUU di pelabuhan mereka sendiri, dengan maksud untuk memberikan kontribusi untuk meremehkan kegiatan penangkapan ikan yang tidak dilakukan sesuai dengan tindakan konservasi dan pengelolaan yang diadopsi oleh RFMOs, negara-negara lain dan negara pelabuhan itu sendiri.
Dasar hukum internasional dan perkembangan

Ini adalah prinsip hukum kebiasaan internasional bahwa kapal asing, dengan pengecualian untuk alasan force majeure atau kesusahan, tidak memiliki hak akses ke perairan internal dan port dari sebuah negara. Seperti yurisdiksi negara diberlakukan sejauh dari wilayahnya, namun ada beberapa ketidakpastian tentang sejauh mana keadaan mungkin port latihan yurisdiksi atas sebuah kapal asing untuk perilaku dilakukan diluar wilayahnya. Hal demikian telah dianggap penting untuk memberdayakan negara-negara pelabuhan melalui perjanjian sehingga mereka dapat melaksanakan yurisdiksi tersebut.

Karena adopsi pada tahun 1982 Amerika Amerika Serikat Konvensi PBB tentang Hukum Laut, yang sampai tingkat yang sangat sedikit alamat yurisdiksi negara pelabuhan - dan kemudian terutama dalam konteks pencemaran laut - telah ada kemajuan perkembangan hukum internasional di daerah tersebut dari PSM perikanan terkait, termasuk melalui penerapan Persetujuan untuk Promosikan Kepatuhan dengan tindakan konservasi dan Manajemen oleh Kapal Perikanan di Laut Tinggi pada tahun 1993 (FAO Kepatuhan Perjanjian) dan Perjanjian Pelaksanaan ketentuan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut tanggal 10 Desember 1982 Berkaitan dengan Konservasi dan Pengelolaan Ikan Saham terpengaruh dan Persediaan Ikan Sangat bermigrasi di 995 (Ikan Perjanjian Saham UN).

instrumen sukarela, yaitu Kode Etik FAO Perikanan yang Bertanggung Jawab (Kode) dan dalam Rencana Aksi Internasional untuk mencegah, menghalangi dan menghilangkan IUU Fishing (IPOA-IUU) juga mendorong penerapan PSM sebagai alat untuk memerangi IUU memancing. Sejumlah pelabuhan tugas kenegaraan yang disediakan sesuai pasal 8.3 dari Kode, sedangkan IPOA-IUU, yang mendesak sebuah kepercayaan kuat dan lebih luas di PSM, menyerukan negara-negara, individu dan kolektif, untuk mempraktekkan seluruh suite PSM dijelaskan dalam paragraf 52-64.

Setelah memasuki berlakunya Perjanjian FAO Kepatuhan, Ikan Bursa Perjanjian PBB dan penerapan IPOA-IUU, FAO memprakarsai kerja mengembangkan standar untuk kontrol di pelabuhan perikanan. Pada tahun 2005, Komite FAO tentang Perikanan (COFI) mengesahkan Skema Model di Negara Port Tindakan untuk Memerangi IUU Fishing, yang merekomendasikan standar minimum internasional untuk PSM, membutuhkan implementasi yang sesuai di tingkat regional atau nasional. Sesi sama COFI juga meminta FAO untuk mendirikan sebuah database pada kebijakan negara pelabuhan untuk memerangi IUU memancing dalam konsultasi dengan anggota - dasar yang di atasnya database FAO pada PSM telah ditetapkan.

Mengakui kebutuhan mendesak untuk rangkaian lengkap PSM untuk memerangi IUU memancing, COFI disahkan pada tahun 2007 panggilan global untuk kesepakatan mengikat PSM berdasarkan Skema Model dan IPOA-IUU.

Persetujuan Tindakan Port Negara untuk Mencegah, Deter dan Menghilangkan ilegal, tidak dilaporkan dan Perikanan tak diatur telah disetujui oleh Konferensi FAO pada sidangnya yang ketiga puluh enam pada tanggal 22 November 2009. Perjanjian ini bertujuan untuk mencegah ikan secara ilegal ditangkap dari memasuki pasar internasional melalui pelabuhan. Menurut ketentuan perjanjian itu, kapal asing akan memberikan pemberitahuan terlebih dahulu dan meminta izin untuk masuk pelabuhan, negara akan melakukan inspeksi berkala sesuai dengan standar minimum universal, menyinggung kapal akan ditolak menggunakan jasa pelabuhan pelabuhan atau jaringan tertentu dan berbagi informasi akan dibuat.

http://www.fao.org/fishery/psm/en